欢迎光临南通大学附属中学!
设为首页| 联系我们| 加入收藏
正在加载数据...

南通大学附属中学主要负责人“四个不直接分管”实施办法

作者: 来源: 发布时间:2017年03月15日 点击数:

南通大学附属中学主要负责人“四个不直接分管”实施办法

 

第一章     

 

第一条 为了进一步建立健全惩治和预防腐败体系,切实加强对权力运行的监督制约,特别是加强对党政主要领导干部的监督,从源头上预防腐败现象的发生,根据市委、市纪委关于深化主要领导“四个不直接分管”试点工作的要求,结合本校实际,制定本实施办法。

第二条 本办法所称的“四个不直接分管”具体事项是指:干部人事、财务、工程招投标和物资采购工作。

 

第二章 分工 职责 权限

 

第三条 主要领导不直接分管干部人事、财务、工程招投标和物资采购工作,经集体研究,确定班子其他成员具体分管。分工确定后除干部人事变动或职务调整外,一般两年内不作调整,同时每五年必须进行一次轮换。

第四条 建立岗位责任制,明确分管领导和相关职能部门的权限、职责、工作程序和目标要求,做到权力和责任相统一。

第五条 实行“四个不直接分管”后,主要领导对本单位干部人事、财务、工程招投标和物资采购工作负总责,班子成员根据分工,对职责范围内的工作负直接领导责任。

第六条 主要领导应带头执行民主集中制,支持分管领导在职责范围内开展工作,指导和督促分管领导认真履行职责。

第七条 实行集体领导和个人分工负责相结合。凡涉及干部人事、财务、工程招投标和物资采购的工作事项,属一般问题的,由职能部门提出意见建议,报分管领导同意后,执行落实;属重要问题的,经分管领导审核,报主要领导同意后,执行落实;属集体讨论决定的重大问题,按照《南通大学附属中学“三重一大”事项集体决策制度》执行。

 

第三章 规范四项管理权

 

第八条 规范干部人事管理权。学校党政领导班子自身建设和中层干部的聘用、解聘、调配、考核、奖惩、待遇等重大事项,要根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例)》《党政领导干部选拔任用工作条例》、《教师法》等相关法律法规,按照《南通大学附属中学干部人事工作议事制度》执行。

第九条 规范财务管理权。加强内部财务管理,规范财务收支行为,凡属大额资金使用必须经集体讨论,各项开支要严格执行《南通大学附属中学财务管理制度》和《南通大学附属中学财务审批制度》。分管领导每季度向班子全体成员报告一次单位财务运行情况,每年年底向教代会报告单位财务运行情况,接受民主监督。

第十条 规范工程招投标管理权。工程建设的招投标必须按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》、《南通大学附属中学工程招投标管理制度》等执行。班子成员要严格执行回避制度,配偶和直系亲属一律不得参加学校建设工程的投标。

第十一条 规范物资采购管理权。物资采购必须按照《南通大学附属中学物资采购管理制度》)执行。

 

第四章   制度建设 风险防范

 

第十二条 坚持和健全民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属“三重一大”事项,都应充分发扬民主,通过集体讨论,以会议形式做出决定,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

第十三条 加强廉政风险预警防控工作。从干部人事、财务、工程招投标和物资采购存在的薄弱环节入手,组织查找思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,深入开展廉政风险教育,有针对性地制定预警防控措施,形成职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的防控机制。

  

第五章   监督检查

 

第十四条 结合推进党务、校务公开,提高工作的透明度。对“四个不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程和工作纪律等通过一定方式在本单位公开。

第十五条 主要领导要加强对分管领导行使权力情况的监督,定期或不定期听取干部人事、财务、工程招投标、物资采购等工作开展情况的汇报,不得以打招呼、批条子、暗示等形式干预和插手相关工作。分管领导要主动接受主要领导和班子其他成员的监督,定期将分管工作情况在班子成员会上进行通报。

第十六条 校监督委员会要加强对“四个不直接分管”工作的监督检查,并参与重大事项决策过程,做好监督记录。对未按制度办理或超越权限办理的重大事项要及时向党委、校长室提出意见和建议,必要时向上级纪检监察机关报告。

 

第六章   责任追究

 

第十七条 主要领导有下列情形之一的,由上级纪检监察机关予以问责:

1.对应管的工作不履行或不正确履行职责,造成损失或后果的;

2.应提交集体讨论决定的事项而未经集体讨论决定,由个人或少数人决定的;

3. 其它未落实“四个不直接分管”规定的。

第十八条 分管领导有下列情形之一的,由上级纪检监察机关予以问责:

1.超越工作权限,对分管工作擅自作出处理的;

2.不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的;

3.授意、指使、强令下属人员违反干部人事、财务、工程招投标和物资采购相关政策、法规,造成损失或不良影响的。

 

第七章   附  则

 

第十九条 《南通大学附属中学干部人事工作议事制度》《南通大学附属中学财务审批制度》《南通大学附属中学工程招投标管理制度》《南通大学附属中学物资采购管理制度》为本实施办法的配套制度。

第二十条 本办法经修订后,自2017313日起执行。原有规定与本制度规定不一致的,按本制度执行。本制度如与上级相关规定不一致的,以上级规定为准。